La ley 181 de 1995 permitió que las Juntas Municipales de Deportes, reorganizadas por la ley 49 de 1983, se incorporaran a los municipios y distritos como entes para el deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación extraescolar de la respectiva entidad territorial.

De conformidad con esta ley el municipio de Montería creo el Instituto Municipal de Deportes, entidad que fue de corta duración, porque los ingresos corrientes de libre destinación , para sufragar los gastos del Instituto eran insuficientes y el Alcalde optó por la creación de una Coordinación de Deporte Municipal. Los municipios en esta situación “ no están obligados de contar con unidades administrativas como lo establece la ley 181 de 1995 cuando los recursos no sean suficientes” ( art. 75 ley 617 del 2000 )

En el año 2005 el Alcalde de la ciudad presentó al Honorable Concejo Municipal, el proyecto de acuerdo para la creación del Instituto Municipal de Deporte. El municipio de Montería había firmado un convenio de desempeño con el Ministerio de Hacienda y la Dra Ana Lucia Villa, Directora de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda, conceptuó sobre la inconveniencia de crear el Instituto Municipal de Deportes a la luz del acuerdo de reestructuración administrativa del sector central y descentralizado del municipio firmado en el año 2004.

AL alcalde y concejales de ese tiempo les faltó la asesoría necesarias en este caso.

En el año 2000 el Gobernador de Córdoba presentó a la Honorable Asamblea el proyecto de ordenanza para la creación de Indeportes Córdoba. El departamento tenía vigente un convenio de desempeño con el Ministerio de Hacienda. Su creación ser facilitó por el nombramiento de funcionarios del nivel central sin ocasionar erogación alguna al departamento de Córdoba.

EL Doctor Hugo Kerguelérn tiene la gran responsabilidad de escoger como director del Instituto a una persona conocedora de la legislación deportiva o una persona vinculada al sector y acompañado de un buen asesor.

El nuevo Director del Instituto tendrá la delicada misión de recuperar la propiedad del Coliseo Miguel Happy Lora que siempre ha sido un bien municipal.

En el año 2011 la gobernadora Martha Saenz, expidió la resolución 117 iniciando el procedimiento de titulación a favor del departamento como si el coliseo fuera un bien mostrenco.

El coliseo Miguel Happy Lora llamado inicialmente Coliseo de la Circunvalar fue entregado en comodato por 18 años a la Junta Seccional de Deportes Córdoba autorizado por el acuerdoi 017 de 1976. El Dr. Ramiro Sanchez Kerguelen, alcalde mediante acta entrega el Coliseo a la Junta SECCIONAL DE Deportes- Coldeportes Córdoba.

La DRA Martha Saenz desconoció que el Gobierno Nacional construyó el Coliseo de la Circunvalar con ocasión de ser el departamento para la época sede de los Juegos Nacionales. O ES QUE EL GOBIERNO NACIONAL CONSTRUYE UN ESCENARIO DEPORTIVO EN UN BIEN MOSTRENCO?

El Dr Hugo Kerguelén y el nuevo director del Instituto deben solicitar al próximo gobernador Dr Erasmo Zuleta la devolución de la propiedad del coliseo. El procedimiento es sencillo, El articulo 70 de la ley 181 de 1995, la ley 12 y el decreto 77 de 1986 y la ley 60 de 1993, establecen “ que los municipios tendrán a su cargo la construcción, administración, mantenimiento de los respectivos escenarios deportivs”..-

Con base en estas normas legales y mediante acta protocolizada en notaria, el gobernador puede entregar el Coliseo al municipio de Montería. Así procedieron muchos gobernadores en cumplimiento de la ley.

El Dr Marcos Daniel Pineda alcalde de la época y el Dr Galofre, personero municipal les hice llegar toda la documentación para recuperar la propiedad del Coliseo y no hicieron absolutamente nada.